[环球时报驻英国特约记者 纪双城 环球时报记者 陈子帅 环球时报特约记者 伊文]11月13日，英国政府重组内阁，前首相卡梅伦被“返聘”为酬酢大臣，内务大臣布雷弗曼则遭解职。这一东谈主事变动被媒体解读为首相苏纳克试图合营中间派选民，也让外界看到磋磨在野13年的英国保守党所处的窘境——赓续右倾、分裂加重。卡梅伦“回炉”之际也恰巧英好意思等国媒体顾问“落空的英国”之时。在10月初举行的保守党年会上，苏纳克也直言该国政事“落空”，莫得按照拂有的神情运作。他欢喜从根柢上进行改良。不外在党内阻力、“文化干戈”、经济怨恨以及遗民问题等多重挑战下，苏纳克能否百折不回，如故一个未知数。

　　保守党维持率比工党低了约20个百分点

　　11月12日，动作英国前首相的卡梅伦和现任首相苏纳克一齐出席了“捐躯将士缅思日”活动，其时险些莫得东谈主预感到这两位并未在现场过多寒暄的保守党要员，会在第二天布告畏怯英国的音信。13日清早，英媒驱动以突发新闻的神志报谈政府布告要进行内阁改选，而当卡梅伦出当今首相府门外时，如故有许多东谈主不敢敬佩他会重回内阁。《环球时报》驻英国特约记者其时站在首相府门口的媒体采访区，一些当地记者煞有介事地分析说，卡梅伦这次仅仅来向苏纳克提供一些个东谈主提出。当苏纳克崇拜布告任命卡梅伦为酬酢大臣后，一些现场的英国记者则开打趣说：“没思到第二个卡灵顿勋爵回来了。”

　　卡灵顿勋爵从1979年到1982年担任英国酬酢大臣。和卡梅伦一样，他在任本事艰苦议会下院议员的阅历，但凭借在政军两界的资深配景，被时任首相撒切尔夫东谈主升引，主导处治南罗德西亚（津巴布韦前身）独处问题。40多年后，一些记者口中的“第二个卡灵顿勋爵”卡梅伦也临危解任。苏纳克将他调回保守党政府之际，恰巧这个磋磨在野跨越13年的英国老牌政党面对繁密的表里压力之时，其中之一便是保守党内右翼势力崛起，导致党内不对加重。

　　中国当代国际联系辩论院欧洲所英国辩论室主任杨芳暗意，2016年英国公投决定“脱欧”之后，保守党右翼激进派的地位和影响力大幅擢升，缓和派式微。这一情况在客岁9月特拉斯出任英国首相时达到了顶峰。英国《金融时报》2022年9月对来自不同政事派系的政事学家伸开了一项快速捕快，终结涌现，在时任英国首相特拉斯和财政大臣克沃滕的训导下，在0（极左）至10（极右）的评分畛域内，保守党获取了惊东谈主的9.4分。英国《金融时报》称，这标明英国保守党态度的右倾以致超出了好意思国前总统特朗普训导下的共和党。

　　杨芳暗意，保守党右翼激进派主导英国的这几年，给英国带来的主如果漂泊与不安。再加上“脱欧”后英国表里环境的变化，以及疫情和一些紧要隘缘政事事件的冲击，导致英国出现每每更换首相和大臣、计谋艰苦安适性、经济恒久增长乏力等问题。这一系列气候导致保守党维持率赓续走低。民调涌现，其维持率也曾低于最大反对党工党梗概20个百分点。此外，即使是改选，保守党政府短期内也看不到维持率擢升的迹象，因为右翼激进派主导该党的这几年，使其丧失了多数的中间选民。

　　在右倾的同期，保守党里面的分裂也赓续加重，而这在该党本年10月初举行的年会上庐山真面。据好意思国“政事新闻网”报谈，这是苏纳克初度以保守党党魁的身份在该党年会上发表谈话。英国需要在2025年1月28日之前举行大选，苏纳克但愿保守党东谈主为了大选合营起来，但对许多该党议员来说，与首相“同台献歌”并不是他们关注的事情。10月2日，英国财政大臣亨特在年会上发表主旨演讲。团结天，前首相特拉斯在另一个场合与“其他心胸不悦的保守党东谈主举行了一场反叛辘集”，且风头盖过亨特。她的不雅众不仅东谈主数多，且包括前商务大臣里斯-莫格和前内务大臣帕特尔瓜分量级东谈主物。特拉斯如故保守党后座议员“成长小组”的成员，该小组领有梗概60名议员。如果他们集体投票反对首相的计谋，将威力繁密。

　　另一位前首相特雷莎·梅应用她在年会上的出头契机，警告苏纳克不要在兑现净零排放的谈路上进一步倒退。此外，西米德兰兹郡官员、保守党东谈主斯特里特也在该党年会本事召开了一场临时新闻发布会，反对苏纳克缩减2号高速铁路建设的野心。对苏纳克来说，这是保守党冉冉脱离他法例的又一个迹象。相通在保守党年会本事，所谓的“新保守党”举行了“宣言辘集”。他们的条目很激进，从退出《欧洲东谈主权条约》到打击“性别意志形态”，同时兼备。

　　《环球时报》驻英国特约记者发现，不少保守党资深议员皆曾暗意，如今保守党里面分裂是一个大问题。一些老派政事东谈主物月旦以特拉斯为代表的保守党东谈主艰苦下层责任训戒，言行只为迎合选民，而不计议终结。问题在于，特拉斯这类保守党东谈主的派头，被许多保守党荣达力量宝贵。这一方面令老派保守党东谈主感到失望，同期也让那些无法苟同右翼计谋的保守党摆脱派议员们，参与党内事务的赞佩大减。

　　“保守党也曾脱离了英国东谈主民”，《金融时报》此前警告说，在在野13年后，保守党正准备被踢出局。《华盛顿邮报》称，本年5月，保守党在英国场合选举中遭遇重创，失去了1000多个议席，只获取了恻隐的26%的选票。尽管这么的场合选举并不一定会预示该党在大选中的阐扬，但这一灾祸性的终结标明，保守党正在走向出局。

　　　　早在“脱欧”前，就已堕入窘境  

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　　除了保守党的问题，“落空的英国”亦然英好意思等国媒体和智库近一年多来凡俗顾问的话题。益普索集团此前在其网站发文称，从《新政事家周刊》到《逐日电讯报》，英国许多报纸和杂志皆曾刊登著作顾问“落空的英国”。

　　好意思国智库卡内基国际和平基金会网站此前发文称，对于“落空的英国”，最“灵活”的例子来自英国国民健康就业体系（NHS）。据英国天外新闻网本年9月报谈，死心其时，NHS恭候老例调理的病东谈主东谈主数达到创记录的760万。死心本年7月底，英格兰约有39万病东谈主等了一年多的时刻才驱动经受老例病院调理。新西兰《新闻报》记者迈尔斯客岁10月发文，讲述了我方在英国的经历以及见闻。她暗意，我方一位英国一又友的母亲在最终被收入病院进行腹黑瓣膜手术时，进了手术室却被文书病院的瓣膜用结束，手术作念不了。这位80岁的老东谈主哭着被送回了家。凭据经合组织的数据，英国的病院床位数比其他发达国度皆少：每1万名住户唯有23张病床，而法国和德国隔离为57张和78张。

　　除医疗就业外，英国东谈主报怨的还包括百余所学校因面对倒塌风险被条目关闭校舍、歇工激发的机场和铁路交集、动力问题等。卡内基国际和平基金会暗意，许多东谈主觉得英国当今的诸多问题皆源于“脱欧”，但早在“脱欧”前，英国就也曾堕入了窘境。经合组织觉得，往常30年，与其他经合组织国度比较，英国在基础顺序方面的开销较少，其基础顺序钞票的质地低于七国集团的其他国度。发电、航空输送和公路等一些畛域出现了产能法例。《金融时报》称，英国东谈主的收入中位数远低于发达国度的平均水平，其穷东谈主的平均收入低于斯洛文尼亚穷东谈主的平均收入。

　　上国番邦语大学上海人人不休与区域国别辩论院英国辩论中心智库辩论员李冠杰暗意，“落空的英国”体现了该国的一种“忧患意志”，英国觉得我方从二战后一直在雕零，这种结论延续于今。在近些年保守党在野时代，英国的“落空”情况愈加较着，因为保守党政府的分裂加重了英国东谈主的不安热诚。李冠杰分析觉得，“落空”在一定进度上指的是英国老匹夫的感受，但也不至于说英国“不成了”，英国如故一个荒谬蹙迫的经济体。

　　具有挖苦意味的是，“落空的英国”一词是保守党此前用来挫折工党政府的，而一位曾担任政府高官的保守党东谈主称，工党正把这个标签挂在保守党脖子上。

　　“留给他处治问题的时刻未几了”

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　　对于保守党的右倾，苏纳克但愿通过回话中间派赐与应付。杨芳称，苏纳克对内阁进行改选，涌现他但愿重塑保守党的慎重形象，幸免愈加极点和激进的作念法。据英国《逐日电讯报》报谈，该国前副首相、保守党要员赫塞尔廷勋爵称，卡梅伦的总结不错挽救该党此前让许多东谈主感到“颓靡”的发展标的，使其免于连接右倾。不外，包括彭博社在内的不少媒体觉得，这次东谈主事变动让苏纳克与保守党右派之间出现了更大的裂痕。

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　　对于英国存在的问题，苏纳克在本年的保守党年会上直言，政事莫得按其应有的神情运作，“30年来，咱们看到的是一个饱读吹作念出轻便决定而非正确决定的政事体制”。他暗意，政府当今面对着“从根柢上转换”国度的任务，并欢喜将“用其他神情”鼓舞必要的变革。

　　苏纳克能否百折不回，成立“落空的英国”呢？杨芳觉得，在大选之前的这段时刻里，苏纳克政府会竭力在社会计谋和经济计谋上有所树立，然而如果不确实处治现阶段英国的问题，仅仅一些“急就章”或计谋上的短期修补，最多只可缓解一些社会矛盾，并不大略确实挽救“落空的英国”。对于苏纳克能否应付各式挑战，李冠杰称，最大的问题是，留给他处治问题的时刻未几了。苏纳克正在布局英国大选，“返聘”卡梅伦的决定招致了正反两方面的反馈。苏纳克无法修补“落空的英国”的原因是他很可能会在一年后下台。从民调数据看，工党的维持率较着要高于保守党。

　　在酬酢方面，苏纳克但愿通过升引卡梅伦来擢升英国的酬酢智力。杨芳对此评述称，卡梅伦的总结更多是一种信号，即苏纳克但愿英国酬酢能更有影响力、计谋能更慎重求实，就业于英国的国度利益和畴昔的保守党竞选。卡梅伦的总结对提振英国酬酢会有匡助，成心于英欧联系的发展与改善。

　　上任后，卡梅伦将初度外访选在乌克兰，还对巴勒斯坦伊斯兰违背贯通（哈马斯）高档成员进行制裁。23日，他对以色列进行拜谒。卡梅伦所作念的一切，似乎与其前任莫得显贵不同，但头顶前首相的光环，凭借也曾的国际影响力，英国政府期待他能在俄乌冲破等国际事件中，为英国争取到更主动的酬酢地位，让国表里看到保守党政府在内务酬酢计谋上的合营，不再被党内极点势力闹得土崩领会。

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